Il Conto Termico 3.0 rappresenta una delle misure di incentivazione più importanti del panorama italiano per la promozione dell’efficienza energetica e la produzione di energia termica da fonti rinnovabili. Dopo anni di attesa, questa nuova disciplina normativa è ora completa dal punto di vista operativo e si prepara a entrare nella fase di piena applicazione.
Che cos’è il Conto Termico 3.0 e da dove nasce
Il Conto Termico è un incentivo statale che sostiene economicamente interventi finalizzati all’aumento dell’efficienza energetica degli edifici esistenti e alla produzione di energia termica da fonti rinnovabili. La versione attuale, denominata “Conto Termico 3.0”, è stata introdotta dal Decreto Ministeriale del 7 agosto 2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 26 settembre 2025.
Il decreto è quindi diventato legge dello Stato e definisce i principi generali, i soggetti beneficiari e le categorie di intervento ammissibili agli incentivi.
Quando entra in vigore
La normativa prevede che il nuovo Conto Termico 3.0 entri in vigore 90 giorni dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. Di conseguenza, tale data è stata fissata al 25 dicembre 2025.
Tuttavia, se da un lato il testo normativo è già valido e vigente, dall’altro lato è necessaria l’applicazione delle REGOLE APPLICATIVE, finalmente pubblicate dal GSE ( disponibili a questo link ) per poter utilizzare concretamente gli incentivi, come vedremo più avanti.
Gli obiettivi e le risorse della misura
Il Conto Termico 3.0 dispone di una dotazione finanziaria complessiva di circa 900 milioni di euro all’anno, così suddivisa:
- 400 milioni per le Pubbliche Amministrazioni,
- 500 milioni per i privati e le imprese.
Gli incentivi vengono erogati sotto forma di contributo in conto capitale, cioè a rimborso delle spese effettivamente sostenute per gli interventi incentivabili.
In generale, la misura copre fino al 65% delle spese ammissibili. In casi particolari, come per edifici pubblici che ospitano scuole, ospedali, RSA o sono situati in Comuni con meno di 15.000 abitanti, la copertura può arrivare fino al 100% delle spese ammissibili.
Novità principali rispetto alle versioni precedenti
Il nuovo Conto Termico introduce numerose innovazioni rispetto alla precedente disciplina (Conto Termico 2.0), rendendo lo strumento più moderno, inclusivo e in linea con le esigenze della transizione ecologica:
1. Ampliamento dei beneficiari
Oltre a famiglie, imprese e pubbliche amministrazioni, ora possono accedere all’incentivo:
- soggetti privati del settore terziario,
- Enti del Terzo Settore iscritti al RUNTS,
- società in house providing e concessionari di servizi pubblici,
- Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) e gruppi di autoconsumo collettivo.
2. Partenariato Pubblico-Privato (PPP)
La normativa introduce la possibilità di utilizzare contratti di Partenariato Pubblico-Privato per realizzare interventi incentivati, favorendo collaborazioni tra enti locali e operatori privati.
3. Aggiornamento dei costi specifici e massimali
Per adeguarsi all’evoluzione dei prezzi dei materiali e delle tecnologie, i massimali di spesa ammissibili sono stati aggiornati, così da riflettere più realisticamente i costi di mercato.
4. Interventi integrati
Il nuovo Conto Termico permette l’incentivazione di soluzioni integrate, ad esempio:
- sostituzione dell’impianto termico con pompe di calore elettriche (considerate tecnologia trainante),
- abbinamento a impianti fotovoltaici e sistemi di accumulo,
- installazione di colonnine di ricarica per veicoli elettrici, a patto che siano eseguiti in combinazione con l’intervento trainante.
Le Regole Applicative: perché sono fondamentali
Se il decreto fornisce il quadro normativo generale, le Regole Applicative sono il documento operativo che spiega come mettere in pratica le previsioni del decreto stesso. Il GSE, su mandato del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), ha recentemente pubblicato le Regole Applicative ufficiali, che definiscono:
- i soggetti che possono presentare domanda,
- le tipologie di intervento incentivabili,
- le spese ammissibili,
- le modalità di presentazione delle istanze,
- la documentazione richiesta,
- le regole di accesso diretto o di prenotazione e le fasi istruttorie.
Questo documento è fondamentale perché senza di esso la misura sarebbe teorica ma non applicabile sul piano operativo. Grazie alle Regole Applicative, invece, il Conto Termico 3.0 diventa uno strumento concreto e utilizzabile da tutti i soggetti ammessi.
Aspetti transitori e primo periodo di applicazione
Le Regole Applicative affrontano anche la fase di transizione tra la precedente disciplina (Conto Termico 2.0) e la nuova. Ad esempio:
- per gli interventi conclusi prima del 25 dicembre 2025 ma ancora ammissibili, esistono precise regole per la presentazione delle domande con le procedure del vecchio regime;
- per interventi avviati dopo il 7 agosto 2025 e conclusi successivamente al 25 dicembre 2025 è possibile presentare una richiesta preliminare di accesso presso il GSE in attesa dell’attivazione del nuovo portale ufficiale.
Porte operative: il Portaltermico GSE
Affinché le domande possano essere effettivamente inserite, gestite e istruite, è necessario che il Portaltermico del GSE venga aggiornato con le nuove regole del Conto Termico 3.0. Questo aggiornamento è previsto nelle prime settimane di gennaio 2026, consentendo l’accesso completo alle nuove procedure.
Perché è importante per famiglie, imprese e enti locali
Il Conto Termico 3.0 costituisce una leva concreta per:
- ridurre i consumi energetici, abbattendo la bolletta delle famiglie e delle imprese,
- aumentare l’efficienza energetica degli edifici,
- promuovere tecnologie più sostenibili,
- sostenere la produzione di energia termica da fonti rinnovabili,
- accelerare la transizione ecologica a livello locale.
Per gli enti locali e le amministrazioni comunali in particolare, la misura rappresenta un’opportunità per avviare progetti di efficientamento degli edifici pubblici, di sviluppo delle comunità energetiche o di sostegno all’economia verde nei territori.
Conclusione
Con la pubblicazione delle Regole Applicative e l’entrata in vigore del Conto Termico 3.0 dal 25 dicembre 2025, il nostro Paese dispone ora di uno strumento di incentivazione operativamente definito e pronto per essere utilizzato. Complessivamente più inclusivo, aggiornato e vicino alle esigenze reali di cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni, il nuovo Conto Termico si configura come una delle principali leve attraverso cui accelerare la transizione energetica nazionale.
by sdm
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